当該建設業者は、大阪市内の民間発注の工事において、建設業法第24条の８第１項及び第４項の規定に違反して、当該建設業者の下請負人であるA社、２次下請負人であるＢ者を施工体制台帳及び施工体系図に記載せず、Ｃ社、Ｄ者、Ｅ社、Ｆ社、Ｇ社、Ｈ社、Ｉ社、Ｊ者、Ｋ社、Ｌ者等の当該建設業者の下請負人との下請契約に係る同法第19条第１項及び第２項の規定による書面（請負契約書等）の写しを施工体制台帳に添付せず、建設業法施行規則（昭和24年建設省令第14号）第14条の２第１項第２号チ及び同項第４号チに掲げる事項（いわゆる「作業員名簿」）のうち一部の下請負人の建設工事に従事する者に関する「社会保険の加入等の状況」などを記載しないなど、施工体制台帳及び施工体系図の一部の作成を怠った。

当該建設業者は、大阪市内の民間発注の工事において、建設業法第３条第１項の規定に違反して同項の許可を受けないで建設業を営む川田左官と下請契約を締結した。